作者： 方芝燕 信息来源： 市民政局

我市现有城乡特困对象48723人，其中分散供养特困对象44472人，占总数的91%。这些特殊的独居老人虽然有充裕的特困供养金，但生活自理能力逐年下降，市民政局精心组织，加强分散特困人员照料服务工作，确保他们的基本生活和安全得到有效保障。

一是健全保障机制。落实兜底线、织密网、建机制要求，按照政府主导、属地管理、社会参与、政策衔接、保障适度、自愿供养的原则，进一步明确管理主体责任、照料服务方式，健全完善照料服务制度。民政部门、乡镇人民政府（街道办事处）和村（社区）各司其责，从制定政策标准到落实照料服务、探视巡访、监护监管等，逐级压实责任。二是落实保障措施。对有集中供养意愿的分散供养特困人员，鼓励动员其入住机构实行集中供养；不愿入住机构的分散供养特困人员由乡镇（街道）负责，村（社区）协助为其选定合适的照料护理人员；帮助全市所有分散供养特困人员签订委托监护协议，落实委托监护人、村（社区）干部“月走访、周探视、日照料”制度。三是提升服务水平。加大政府购买服务力度，推广建立住院护理险、探索建立长期护理险、意外险制度，改进“物质救助+服务救助”保障方式，为分散供养特困人员特别是失能、半失能老人提供照料、配餐、送餐、家政、康复等服务，确保分散供养特困人员基本生活有保障、日常起居有照料、生病住院有护理。

作者： 方芝燕 信息来源： 市民政局

我市现有城乡特困对象48723人，其中分散供养特困对象44472人，占总数的91%。这些特殊的独居老人虽然有充裕的特困供养金，但生活自理能力逐年下降，市民政局精心组织，加强分散特困人员照料服务工作，确保他们的基本生活和安全得到有效保障。

一是健全保障机制。落实兜底线、织密网、建机制要求，按照政府主导、属地管理、社会参与、政策衔接、保障适度、自愿供养的原则，进一步明确管理主体责任、照料服务方式，健全完善照料服务制度。民政部门、乡镇人民政府（街道办事处）和村（社区）各司其责，从制定政策标准到落实照料服务、探视巡访、监护监管等，逐级压实责任。二是落实保障措施。对有集中供养意愿的分散供养特困人员，鼓励动员其入住机构实行集中供养；不愿入住机构的分散供养特困人员由乡镇（街道）负责，村（社区）协助为其选定合适的照料护理人员；帮助全市所有分散供养特困人员签订委托监护协议，落实委托监护人、村（社区）干部“月走访、周探视、日照料”制度。三是提升服务水平。加大政府购买服务力度，推广建立住院护理险、探索建立长期护理险、意外险制度，改进“物质救助+服务救助”保障方式，为分散供养特困人员特别是失能、半失能老人提供照料、配餐、送餐、家政、康复等服务，确保分散供养特困人员基本生活有保障、日常起居有照料、生病住院有护理。