我市26项措施推动创新创业
日前，《关于推动创新创业高质量发展 打造“双创”升级版的实施意见》（以下简称《实施意见》）经市政府常务会议原则通过。围绕优化创新创业环境、支持多群体投身创新创业、健全科技成果转化机制等方面，《实施意见》明确了26项具体措施，聚力打造阜阳“双创”升级版。近年来，我市不断加大创新创业力度，“双创”工作取得了积极成效。创新创业环境日益优化，“最多跑一次”等政务服务新模式逐步推广；创业带动就业的活力不断显现，今年4月份全市实有各类市场主体突破了50万户，其中，内资企业超7000户、私营企业超10万户、个体工商户37万余户；创新创业对新动能培育作用不断增强，今年前5月，全市高新技术产业产值增长10.2%，比全省高出1.1个百分点；创新创业平台不断完善，阜阳界首高新区有望今年获批，全市现有省级工程技术研究中心、省级重点实验室、省级企业技术中心、省制造业创新中心等120余家，院士工作站15家，产业技术创新战略联盟14家，国家、省、市级众创空间14家，“星创天地”9家。
为深入实施创新驱动发展战略，进一步激发市场活力和创造力，《实施意见》提出了4个方面的目标：到2020年，市级以上科技企业孵化器达10家，众创空间达15家，在孵企业达到300家；“十三五”期间，全市新增注册企业4.5万户，带动就业78万人；形成多层次科技创新和产业发展主体；大中小企业创新创业价值链有机融合发展水平有新提升。
为实现总体目标，《实施方案》明确了26项具体举措。
其中，在优化创新创业环境方面，深入推进简政放权，全市范围内实现企业开办时间压缩至3个工作日以内；试点探索扩大企业简易注销的适用范围、压缩时间，推动“非禁即入”普遍落实。加快建设覆盖全市的整体联动、部门协同、入口统一、一网办理的“互联网 + 政务服务”体系，加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”；构建全市统一、多级互联的数据共享交换平台体系，完善适应新就业形态的用工和社会保险制度。
动力升级和主体培育方面，落实减税降费政策，对市内使用单位，按照首台 (套) 重大技术装备购置价格的18%给予一次性奖补；加强企业知识产权综合能力建设，培育知识产权优势企业，提高专利创造质量，提升全市经济核心竞争力；鼓励和支持高校、科研院所等事业单位专业技术人员携带科研项目和成果离岗创业，允许大学生用创业成果申请学位论文答辩；将符合条件的返乡下乡人员和退役军人创新创业项目纳入扶持范围。
支撑和平台方面，在重点领域和关键环节布局建设一批制造业创新中心、工程实验室（重点）、技术创新中心、工程（技术）研究中心、企业技术中心、研发中心等创新平台，推动高校科研院所创新创业深度融合；健全科技成果转化的体制机制，对寻找捕捉科技成果在阜转化并产生效益的机构按相关规定给予奖励；培育创新创业集聚区，利用闲置厂房、仓库等，兴办创业苗圃、创业社区、创业咖啡、创新工场等众创空间，创新打造“阜阳市创业服务云平台”。来源：阜阳日报
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